民间借贷是公民之间、公民与法人之间、公民与其它组织之间借贷。只要双方当事人意见表示真实即可认定有效，因借贷产生相应有效的抵押，但利率不得超过人民银行规定的相关利率。民间借贷不但是一种直接融资渠道，也是民间资本的一种投资渠道和民间金融的一种形式。

　　非法集资是未经中国人民银行批准，向社会不特定对象吸收资金，出具凭证，承诺在一定期限内还本付息的一种活动。非法集资在客观上的一个重要特征就是企业未经有权批准的机构审批，向社会上不特定的公众（较为广泛的群体）吸收存款。而合法的民间借贷则是企业向特定的公民借款。在这里，“特定的”和“不特定的”对象是区分合法与非法的一个重要界限。